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黨建工作

大力創(chuàng)新黨建工作模式為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供重要保障

發(fā)布時(shí)間:2013-02-16來(lái)源:原創(chuàng)文章

    黨的十七大以來(lái),武漢市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委的要求,堅(jiān)持“四個(gè)圍繞、四個(gè)強(qiáng)化”,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供了重要的政治和組織保證。

一、圍繞企業(yè)改革發(fā)展強(qiáng)化組織設(shè)置,有力地?cái)U(kuò)大了黨的組織和工作覆蓋面

    各級(jí)黨委根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要,堅(jiān)持“三個(gè)調(diào)整”,不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置方式,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織。一是根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的變化,改進(jìn)企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制。1997年以來(lái),我市改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制,組建了工業(yè)、商貿(mào)、交通、旅游、高科、國(guó)資等6大國(guó)有控股公司,形成了市委——國(guó)有及國(guó)有控股集團(tuán)公司黨委——企業(yè)黨組織三個(gè)層次的國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí),將近600家市屬?lài)?guó)有中小企業(yè)劃轉(zhuǎn)到城區(qū)管理,并將這些企業(yè)的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到企業(yè)所在區(qū),由各區(qū)實(shí)行屬地管理。二是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的變化,調(diào)整企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。對(duì)于國(guó)有資本完全退出的企業(yè),黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系由所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)。初步統(tǒng)計(jì),全市459家規(guī)模較大的改制企業(yè),100%建立了黨組織。凡解散、破產(chǎn)企業(yè)的黨員以及改制后自謀職業(yè)的黨員,及時(shí)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新的就業(yè)單位黨組織。全市共有15萬(wàn)多名國(guó)有企業(yè)退休人員轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織管理。三是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置方式。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化,做到企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展到哪里,黨的組織就設(shè)置到哪里。武漢地鐵集團(tuán)、市市政工程總公司等企業(yè)將黨支部設(shè)置在工程項(xiàng)目上,中百集團(tuán)根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展,及時(shí)完善黨的組織網(wǎng)絡(luò),做到黨組織與企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織同步建立、同步發(fā)展。

二、圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理強(qiáng)化黨建工作方法創(chuàng)新,充分發(fā)揮了黨組織和黨員在企業(yè)改革發(fā)展中的作用

    各級(jí)黨委堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”,不斷改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作方法。一是創(chuàng)新參與決策機(jī)制,為黨組織發(fā)揮作用提供制度保障。普遍推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,不斷完善企業(yè)黨組織參與重大決策機(jī)制。目前大型國(guó)有企業(yè)中,80%左右的黨委成員通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層;董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層及工會(huì)中的黨員負(fù)責(zé)人,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)。武重、長(zhǎng)動(dòng)等企業(yè)黨組織在參與決策中實(shí)行“三為主”:企業(yè)重大決策以董事會(huì)為主,決策前主動(dòng)征求黨委會(huì)意見(jiàn);經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以總經(jīng)理為主,接受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和黨委監(jiān)督;企業(yè)思想政治工作以黨委為主,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展來(lái)進(jìn)行,取得了較好的效果。二是創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體,引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),組織黨員廣泛開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨徽在崗位閃光”等活動(dòng),引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用。發(fā)揮“黨員站到哪里紅一片,走到哪里紅一線”的輻射作用。市委在國(guó)有企業(yè)黨組織中開(kāi)展了以“比效益,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織;比貢獻(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員”為主要內(nèi)容的“雙比雙爭(zhēng)”活動(dòng),5360多家企業(yè)和11萬(wàn)多名黨員參加了活動(dòng),推動(dòng)了企業(yè)的改革發(fā)展。三是創(chuàng)新黨員教育管理方式,不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。企業(yè)黨組織建立了“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議等制度,堅(jiān)持開(kāi)展先進(jìn)性教育等活動(dòng),加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。大力實(shí)施黨支部書(shū)記培訓(xùn)計(jì)劃,2009年培訓(xùn)600多人,提升了黨員骨干的能力素質(zhì)。一批企業(yè)黨組織實(shí)施“雙向培養(yǎng)工程”,把具備黨員條件的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把具有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,擴(kuò)大了黨組織和黨員發(fā)揮作用的空間。

三、圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益做好思想政治工作,營(yíng)造了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好氛圍

    國(guó)有企業(yè)黨組織堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,以企業(yè)文化建設(shè)為載體,認(rèn)真做好職工的思想政治工作,關(guān)心和維護(hù)職工的合法權(quán)益,保證了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。一是把思想政治教育與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。企業(yè)黨組織發(fā)揮自身密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),圍繞企業(yè)中心工作開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),教育引導(dǎo)職工愛(ài)崗敬業(yè)。武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)、公交集團(tuán)、武商集團(tuán)等一批企業(yè)加強(qiáng)思想政治教育,形成了富有特色的企業(yè)文化。二是把尊重職工民主權(quán)利與維護(hù)職工合法權(quán)益相結(jié)合,保證企業(yè)和諧穩(wěn)定。企業(yè)黨組織把維護(hù)職工合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要工作,堅(jiān)持完善職代會(huì)、企務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等民主管理制度,落實(shí)員工對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障員工的合法權(quán)益。上級(jí)黨組織對(duì)于侵犯員工利益的行為,及時(shí)給予糾正和制止。三是把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,建立職工關(guān)愛(ài)機(jī)制。從1999年開(kāi)始,全市在企業(yè)下崗職工黨員中組織開(kāi)展“黨員帶頭創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)下崗職工創(chuàng)業(yè)”的“雙帶”活動(dòng),在城市社區(qū)中建立了807個(gè)再就業(yè)“雙帶”行動(dòng)服務(wù)站,提供就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè),幫助1.3萬(wàn)多名下崗職工黨員再就業(yè),帶領(lǐng)4.8萬(wàn)多人次下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

四、圍繞形成科學(xué)機(jī)制狠抓基礎(chǔ)建設(shè),保證企業(yè)黨建工作順利開(kāi)展

    各級(jí)黨組織著眼于“三個(gè)保證”,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),一是加強(qiáng)政策指導(dǎo),保證企業(yè)黨建工作健康發(fā)展。市委先后出臺(tái)了《關(guān)于黨組織工作機(jī)構(gòu)、人員及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于在全市國(guó)有企業(yè)深入開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的通知》等文件,為國(guó)有企業(yè)黨建工作提供了政策保障。最近,市委認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新的重要方向。二是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)支撐,保證黨組織活動(dòng)有效開(kāi)展。國(guó)有企業(yè)普遍建立了專(zhuān)門(mén)的黨務(wù)工作部門(mén),按要求配置了專(zhuān)職黨務(wù)工作者。全市30余家市管大型國(guó)有企業(yè)中,黨務(wù)工作者占職工數(shù)的比例接近1%。各企業(yè)根據(jù)市委要求,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)成本核算,建立了“黨員之家”、“黨員活動(dòng)中心”等場(chǎng)所,為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供了重要支撐。三是實(shí)施制度創(chuàng)新,保證黨建工作始終充滿(mǎn)活力。企業(yè)黨組織在抓黨建工作中,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),促進(jìn)黨建工作的長(zhǎng)效發(fā)展。武漢地鐵集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)、商貿(mào)控股、國(guó)資公司等一批企業(yè)建立了黨建工作責(zé)任制,把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。積極探索企業(yè)黨建工作的新途徑、新辦法,不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。

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