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湖北省長江產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司工程造價咨詢機構(gòu)

備選庫入庫比選文件的澄清答疑

項目名稱：湖北省長江產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司工程造價咨詢機構(gòu)備選庫入庫

 

1、招標文件P12頁“8.1.2本項目收取保證金，具體要求詳見“申請人須知前附表規(guī)定”，但前附表中并未見保證金條款，請問是否需要交納保證金？

答:不提交投標保證金。

 

2、招標文件P15頁“2.2詳細審查標準中（4）條款提及人員符合申請人須知前附表附錄3、（5）條款提及信譽符合申請人須知前附表附錄4的規(guī)定”，但前附表中并未見附錄3、附錄4，請回復(fù)。

答: 詳細審查標準以第一章比選公告第3條申請人資格要求為準，取消附錄 3、附錄4。

 

3、招標文件P15頁“2.2詳細審查標準中（7）申請人不存在第一章“入庫比選公告”第3.3項規(guī)定的情形”，P3頁比選公告第3.3項為申請人業(yè)績要求，此項是否書寫錯誤，請回復(fù)。

答: 詳細審查標準以第一章比選公告第3條申請人資格要求為準。

 

4、招標文件P16頁評分表中財務(wù)能力中要求“2017.2018年營業(yè)收入2000萬以內(nèi)得10分，在此基礎(chǔ)上每增加500萬加1分，不足500萬的內(nèi)插計算”，請問這里指2017、2018年營業(yè)收入之和還是指2017、2018年營業(yè)收入分開計算，不足500萬的內(nèi)插計算如何解釋。

答:2017.2018年兩年平均年營業(yè)收入2000萬以內(nèi)得10分，每增加500萬加1分，增加400萬加0.8分，增加300萬加0.6分....

 

5、P17頁“3.1.2審查委員會可以要求申請人提交第二章“申請人須知”第3.2.3-3.2.7項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件”，以便核驗。請問此次投標須攜帶原件嗎？申請人須知并無第3.2.3-3.2.7此項內(nèi)容，請回復(fù)。

答:不需要攜帶原件。

 

6、招標文件P10頁中“3.1.1（4）咨詢審查實施方案”，P21頁投標文件目錄中無此項，招標文件中并未對服務(wù)內(nèi)容作詳細的要求，評分表中也無實施方案的評分項和要求，請問投標文件中咨詢審查實施方案是否需要編制，請回復(fù)？

答:不編制實施方案。

 

7、“表3-3全過程跟蹤服務(wù)咨詢項目負責(zé)人資歷表”是指此次入庫項目的項目負責(zé)人簡歷表還是指與P16評分表中對應(yīng)人員要求中C.近三年業(yè)績中擔(dān)任的項目負責(zé)人簡歷？

答:提供近三年業(yè)績中擔(dān)任的項目負責(zé)人簡歷。

 

8、招標文件P16頁評分表中人員要求“注師不少于10名”，請問此要求是對公司注師人員的要求還是本項目擬派人員的要求？

答:公司注師人員要求。

 

9、招標文件第15頁：第三章 比選辦法（有限數(shù)量制）--比選方法前附表--2.2詳細審查標準--（7）申請人不存在第一章“入庫比選公告”第3.3項規(guī)定的情形與招標文件第一章“入庫比選公告”--3.3近3年完成過5項工業(yè)與民用建筑工程造價咨詢業(yè)績（編制工程量清單及招標控制價或工程結(jié)算審核），且單個業(yè)績中出具的咨詢報告中招標控制價或結(jié)算金額不少于2億沖突。

請問，以招標文件哪項為準？

答：以招標文件第一章“入庫比選公告”--3.3近3年完成過5項工業(yè)與民用建筑工程造價咨詢業(yè)績（編制工程量清單及招標控制價或工程結(jié)算審核），且單個業(yè)績中出具的咨詢報告中招標控制價或結(jié)算金額不少于2億為準。

 

10、招標文件P16頁，評分標準a業(yè)績，“a近三年內(nèi)有5項基本工程造價咨詢業(yè)績”。請問：基本工程造價咨詢業(yè)績指哪類業(yè)績，對業(yè)績金額有無要求？

答:工業(yè)與民用建筑造價咨詢業(yè)績以咨詢報告中招標控制價或結(jié)算金額不少于2億為準。

 

11、招標文件P16頁，評分標準a業(yè)績，“c近3年內(nèi)每增加1項全過程服務(wù)(必須含編制工程量清單及、工程建設(shè)過程跟蹤審計、結(jié)算審計等全部工作內(nèi)容，且咨詢報告中招標控制價或結(jié)算金額不少于2億元）造價咨詢業(yè)績；p26頁,表3-2“近3年工程造價咨詢合同項目情況表，注3.本合同對應(yīng)的工程造價咨詢報告（招標控制價或工程造價結(jié)算，全過程服務(wù)合同兩個報告須同時附）復(fù)印件（僅需要招標控制價和結(jié)算審核的編制說明及監(jiān)理、施工、造價、建設(shè)單位三方或四方簽字確認的表格，不需要報告后面清單分項明細）”。請問：（1）全過程造價咨詢服務(wù)的業(yè)績，業(yè)績專業(yè)是只限于房建專業(yè)還是不限專業(yè)，（2）評分表對全過程造價咨詢服務(wù)的業(yè)績，要求提供的報告是招標控制價或結(jié)算金額不少于2億元。p26頁,表3-2對全過程服務(wù)業(yè)績需要兩個報告同時附，以哪個為準。

答:（1）全過程造價咨詢服務(wù)的業(yè)績，業(yè)績專業(yè)不限；（2）評分表對全過程造價咨詢服務(wù)的業(yè)績，要求提供的報告是招標控制價或結(jié)算金額不少于2億元。以P26頁中表3-2對全過程服務(wù)業(yè)績需要兩個報告同時提供為準。

 

12、招標文件P16頁，評分標準b人員，“近3年內(nèi)每擔(dān)任過1項全過程服務(wù)(必須含編制工程量清單及招標控制價工程、工程建設(shè)過程跟蹤審計、結(jié)算審計等全部工作內(nèi)容，且結(jié)算金額不少于2億元）造價咨詢項目負責(zé)人業(yè)績”。請問：造價咨詢項目負責(zé)人的全過程造價咨詢服務(wù)業(yè)績，業(yè)績專業(yè)是只限于房建專業(yè)還是不限專業(yè)

答:造價咨詢項目負責(zé)人的全過程造價咨詢服務(wù)業(yè)績，業(yè)績是不限專業(yè)。

 

 

13、原文：第三章比選辦法業(yè)績a：“a.近3年內(nèi)有5項基本工程造價咨詢業(yè)績，得20分；b.近3年內(nèi)每增加1項類似基本工程造價咨詢業(yè)績加1分，本項最多得10分。”

質(zhì)疑：業(yè)績a：“b.近3年內(nèi)每增減1項類似基本工程造價咨詢業(yè)績加1分，本項最多得10分”中，“類似基本工程造價咨詢業(yè)績”是指工業(yè)與民用建筑工程造價咨詢業(yè)績（編制工程量清單及招標控制價或工程結(jié)算審核）？

答:類似業(yè)績是工業(yè)與民用建筑工程造價咨詢業(yè)績。

 

14、招標文件原文：

P3頁“3.申請人資格要求”中“3.3近 3 年完成過 5 項工業(yè)與民用建筑工程造價咨詢業(yè)績（編制工程量清單及招標控制價或工程結(jié)算審核），且單個業(yè)績中出具的咨詢報告中招標控制價或結(jié)算金額不少于 2 億。”

P16頁“評審因素與評分值”中“近 3 年內(nèi)”

P26頁“表 3-2 近3年工程造價咨詢合同項目情況表”中附注“1.申請人應(yīng)提供近3年已簽訂合同的滿足最低業(yè)績要求的工程造價咨詢項目情況。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。”

疑問：招標文件中 “近三年”無統(tǒng)一參考標準？其中P3頁“近三年”為已完成時間（即結(jié)算報告出具時間），P26頁“近三年”為近三年簽訂時間，請問P16評分表中“近三年”是按合同簽訂時間還是已完成時間（即結(jié)算報告出具時間）確定？

答：疑問：招標文件中 “近三年”，除有特別說明外，均指到本項目比選申請文件遞交截止期為止倒推三年算，譬如截止時間為2019年9月20日，則起始時間為2016年9月21日。近三年以業(yè)績一律以報告出具時間為準。

 

15、P26頁“表 3-2 近3年工程造價咨詢合同項目情況表”中附注“3. 本合同對應(yīng)的工程造價咨詢報告（招標控制價或工程造價結(jié)算，全過程服務(wù)合同兩個報告須同時附）復(fù)印件（僅需要招標控制價和結(jié)算審核的編制說明及監(jiān)理、施工、造價、建設(shè)單位三方或四方簽字確認的表格，不需要報告后面清單分項明細）。”

疑問1：對于“招標控制價或工程造價結(jié)算，全過程服務(wù)合同兩個報告須同時附”的含義是需同時附招標控制價和工程造價結(jié)算兩個報告，還是除合同外只用附招標控制價或工程造價結(jié)算一個報告？

疑問2：如果需要同時附招標控制價和工程造價結(jié)算兩個報告，那么3年內(nèi)2億以上項目，公司同時出具招標控制價和工程造價結(jié)算報告，是否無法完成？

答：疑問1：全過程服務(wù)合同兩個報告須同時提供，其他只附合同內(nèi)容所對應(yīng)的報告。

疑問2：全過程服務(wù)合同兩個報告須同時提供。

 

16、關(guān)于業(yè)績證明文件，提供交通運輸、水運工程、水利工程相關(guān)造價咨詢業(yè)績是否符合招標文件《評審因素與評分值》業(yè)績要求？

我們認為，交通運輸、水運工程、水利工程是建設(shè)長江經(jīng)濟帶的重要建設(shè)內(nèi)容，屬于長投的職責(zé)范圍，招標文件中允許注冊造價工程師（水利）、注冊造價工程師（交通）作為人員評分因素評分，說明招標文件對此類專業(yè)有一定的專業(yè)能力要求；同時，交通、水運、水利工程建設(shè)內(nèi)容中一般也會包括工民建的建設(shè)內(nèi)容，故建議允許交通運輸、水運、水利項目業(yè)績作為可評分業(yè)績。

答：除全過程服務(wù)業(yè)績外，其他不考慮。

 

17、關(guān)于業(yè)績證明文件，提供財政評審、投資評審、決算評審業(yè)績是否符合招標文件《評審因素與評分值》業(yè)績要求？

我們認為財政投資評審、工程竣工決算評審中含工程造價審核，且由政府主管部門委托，評審要求更為嚴格，應(yīng)該作為可評分業(yè)績。

另外，長投為國有投資，將經(jīng)常面臨政府審計，按照政府審計的要求進行造價咨詢將有利于提高造價咨詢水平，使得項目經(jīng)得起政府審計。

答:業(yè)績證明文件按《評審因素與評分值》業(yè)績要求提供。

 

  18、關(guān)于人員證明文件，提供水運、水利工程造價師（由交通運輸部發(fā)放證書，在全國水運工程造價人員管理平臺可查詢）是否符合招標文件《評審因素與評分值》人員要求？

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部于近日印發(fā)《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《造價工程師職業(yè)資格考試辦法》的通知（建人〔2018〕67號）規(guī)定，該辦法頒發(fā)前取得的水運造價工程師等證書效用不變。我們認為，交通部、水利部頒發(fā)的相關(guān)證書可以作為評分項計分。

答:交通部、水利部頒發(fā)的相關(guān)證書不符合招標文件《評審因素與評分值》人員要求。

 

19、關(guān)于獲得過行業(yè)協(xié)會獎勵，是否包括造價協(xié)會頒發(fā)的信用等級證書？是否包括對所在單位造價人員的獎勵？

我們認為，AAA信用等級證書是造價行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的最高榮譽證書，應(yīng)該屬于獎勵證書的范圍；另外招標文件沒有明確對單位還是個人的獎勵，獲得的有關(guān)獎勵應(yīng)該可以包括對本單位人員的獎勵。

答: 不包括對所在單位造價人員的獎勵。

 

20、近 3 年內(nèi)有 5 項基本工程造價咨詢業(yè)績，得 20 分；這5項是否要求單個業(yè)績中金額不少于2億。

答：是。

 

21、近3 年內(nèi)每增加1 項類似基本工程造價咨詢業(yè)績加1 分，本項最多加 10 分；類似基本工程造價咨詢業(yè)績中有無金額要求？

答：工業(yè)與民用建筑造價咨詢業(yè)績以咨詢報告中招標控制價或結(jié)算金額不少于2億為準。

 

22、近 3 年內(nèi)每擔(dān)任過 1 項全過程服務(wù)(必須含編制工程量清單及招標控制價工程、工程建設(shè)過程跟蹤審計、結(jié)算審計等全部工作內(nèi)容，且結(jié)算金額不少于 2億元）造價咨詢項目負責(zé)人業(yè)績加 1 分，本項最多加10 分。是每個不同項目負責(zé)人加一分還是同一個項目負責(zé)人的每項全過程服務(wù)加一分。

答：每個不同項目負責(zé)人或同一個項目負責(zé)人的每項全過程都加分。

 

23、招標文件第16頁關(guān)于“2017、2018 年度營業(yè)收入 2000 萬（含）以內(nèi)的得 10分，在此基礎(chǔ)上每增加 500 萬加 1 分，本項最多加10 分，不足 500 萬的內(nèi)插計算。注：2017、2018 年度營業(yè)收入以審計報告中的營業(yè)收入為準。”

此條款是指2017、2018每年度營業(yè)收入達到7000萬得滿分還是兩個年度總營業(yè)收入達到7000萬得滿分？

答：2017、2018兩年平均年度營業(yè)收入達到7000萬得滿分。

 

24、招標文件第10頁比選申請文件應(yīng)包括的內(nèi)容有“咨詢審查實施方案”，但是評分標準里又無相關(guān)要求，投標文件中是否需要提供技術(shù)方案？咨詢審查實施方案的技術(shù)要求又有哪些？

答：不提供咨詢審查實施方案。

 

25、第三章比選辦法中人員一欄中“c.近 3 年內(nèi)每擔(dān)任過 1 項全過程服務(wù)(必須含編制工程量清單及招標控制價工程、工程建設(shè)過程跟蹤審計、結(jié)算審計等全部工作內(nèi)容，且結(jié)算金額不少于 2億元）造價咨詢項目負責(zé)人業(yè)績加 1 分，本項最多加10 分。”此項業(yè)績是指我公司所有注冊造價師中任一一個擔(dān)任造價咨詢項目負責(zé)人的業(yè)績還是指我單位參加本次比選項目擬派的項目負責(zé)人一人擔(dān)任造價咨詢項目負責(zé)人的業(yè)績。

答：每個不同項目負責(zé)人或同一個項目負責(zé)人的每項全過程都加分。不需要提供擬投入人員。

 

26、招標文件第三章P16“評審因素與評審值”中：

（1）序號a：業(yè)績

細分項“a.近 3 年內(nèi)有 5 項基本工程造價咨詢業(yè)績，得 20   分”

問：中這5 項基本工程造價咨詢業(yè)績是否要求單個業(yè)績金額不少于2億。

答：是

 

細分項“b.近3 年內(nèi)每增加1 項類似基本工程造價咨詢業(yè)績加1 分”

問：類似基本工程造價咨詢業(yè)績中有無業(yè)績金額要求。

答：工業(yè)與民用建筑造價咨詢業(yè)績以咨詢報告中招標控制價或結(jié)算金額不少于2億為準。

 

（2）序號b：人員

細分項“c.近 3 年內(nèi)每擔(dān)任過 1 項全過程服務(wù)(必須含編制工程量清單及招標控制價工程、工程建設(shè)過程跟蹤審計、結(jié)算審計等全部工作內(nèi)容，且結(jié)算金額不少于 2億元）造價咨詢項目負責(zé)人業(yè)績加 1 分”

問：加分項是針對擔(dān)任過全過程服務(wù)的不同項目負責(zé)人每人加1分，還是同一個項目負責(zé)人的每項全過程服務(wù)業(yè)績都可以加1分。

答：每個不同項目負責(zé)人或同一個項目負責(zé)人的每項全過程都加分。

 

27、招標文件第四章P34“四、其他材料”中：

第2條“證明財務(wù)狀況的報告（申請人應(yīng)提供 2017、2018 年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書（財務(wù)報表附注）的復(fù)印件）、依法繳納稅收和社會保險費用的相關(guān)證明材料。”

問：其中依法繳納稅收和社會保險費用的相關(guān)證明材料，是需要提供2017、2018年的還是提供近期（近半年）的。

答：依法繳納稅收和社會保險費用需要提供最近半年。

 

 

 

招標文件中P16頁中評審因素與評分值表修改如下（最終以下表為準）：

評審因素與評分值					評分標準
序號	評審因素	評審因素評分值	各評審因素細分項	分值
a.	業(yè)績	40	a.近3年內(nèi)有5項基本工程造價咨詢業(yè)績，得20分； b.近3年內(nèi)每增加1項類似基本工程造價咨詢業(yè)績加2分，本項最多加10分； c.近5年內(nèi)每增加1項全過程服務(wù)(必須含編制工程量清單及、工程建設(shè)過程跟蹤審計、結(jié)算審計等全部工作內(nèi)容，且咨詢報告中招標控制價和結(jié)算金額不少于2億元）造價咨詢業(yè)績加2分，本項最多加10分；同前兩項業(yè)績不能重復(fù)。
b.	人員	30	a.注冊造價工程師不少于10名（包含10名），得10分； b.每增加1名注冊造價工程師加1分，本項最多加10分； c.近5年內(nèi)每擔(dān)任過1項全過程服務(wù)(必須含編制工程量清單及招標控制價工程、工程建設(shè)過程跟蹤審計、結(jié)算審計等全部工作內(nèi)容，且結(jié)算金額不少于2億元）造價咨詢項目負責(zé)人業(yè)績加2分，本項最多加10分。
c.	財務(wù)能力	20	2017、2018年兩年平均營業(yè)收入2000萬（含）以內(nèi)的得10分，在此基礎(chǔ)上每增加500萬加1分，本項最多加10分，不足500萬的內(nèi)插法計算。 注：2017、2018年度營業(yè)收入以審計報告中的營業(yè)收入為準。
d.	履約信譽	10	a.近5年內(nèi)沒有獲得過行業(yè)協(xié)會獎勵的得0分，獲得1項行業(yè)協(xié)會獎勵的得2分，在此基礎(chǔ)上每增加1項行業(yè)協(xié)會獎勵加1分，本項最多加8分； b.申請人在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）中被列為黑名單，且按聯(lián)合懲戒要求限制參與招投標的，每發(fā)現(xiàn)一例扣5分。

備注：1、比選文件中提到的“近5年”“近3年”除有特別說明外，均指到本項目比選申請文件遞交截止期為止倒推5年、3年算，譬如截止時間為2019年9月20日，則近5年起始時間為2014年9月21日；近3年起始時間為2016年9月21日。業(yè)績一律以報告出具時間為準。其他“近xx年”除有特別說明外依次類推。

2、所有業(yè)績以報告出具時間為準。

    

 

 

 

 

湖北省長江產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司    

湖北省招標股份有限公司

2019年09月12日